養護學術論文--關于高速公路養護維修工作的討論
發布時間：
2023-09-19
來源：
高陽工區
一、現階段存在問題
（一）外部環境。
長期以來，受“重建輕養”觀念的影響，高速公路的養護無論是在定額標準方面還是在資金投入上，相對于其他行業來說總體偏低，在較長時間內得不到調整，一定程度上影響了高速公路設施狀況的改善。隨著社會對出行需求的提高，司乘對高速公路的運營要求也在提高，因此，造成了維護投入與維護標準之間的不匹配。
（二）內部因素。
基層單位養護管理人員及巡視、維修作業人員專業技術水平、總體素質普遍較低，且維護管理人員較少，從事養護的技術人員掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響了養護的質量和水平，造成了道路養護技術落后問題，導致存在養護作業效率低、成本高的情況，嚴重制約了基層單位養護維修作業的開展；維護工程量與質量監管不夠，未能及時建立相應詳細的監督管理機制，無法設施現狀及管養工作完成后進行及時、有效的內部監督管理，對整體年度維護服務后，維修效果缺乏必要的效益驗收，更無法實施科學、量化的管理模式；設施巡查不到位，一直采用以修帶巡的方式，不能及時、有效的發現處置問題，精益管理落實不到位。
二、加強制度建設
不斷建立健全與公路養護工作發展相適應的各級各項規章制度，理順工作程序，出臺一系列規章制度，從管養到管理各個方面規范日常工作，并建立統一的維護標準，建議細分到如《養護維修作業安全技術要求》、《精益養護工作要求》等標準化作業流程，把養護業務推向高質量發展的軌道。同時，摸清“家底”，建立健全相關臺賬，如“養護歷史”信息臺賬，明確管理主體，厘清管理責任。
三、加強養護工作考核
通過制定精益管理標準，嚴格以標準為準繩指導管養作業，采取量化細化的考評辦法，以實現養護管理質量提升為核心，深入開展質量提升行動。圍繞抓好現場管理的這一主線，實行“日巡查、周評比、月通報、季度獎懲”的考核制度，按照評比名次對管養單位重獎重罰，充分調動管養單位的工作積極性。強化日常監督，將媒體、公眾反映的問題和上級單位巡視檢查發現的問題納入考核體系，形成創先爭優意識；堅持以問題為導向，開展現場交流學習，每月進行問題分析，有效提升現場管理水平。
四、加強養護經費監管
提升全員成本管理意識，使成本管理成為基層單位發展永恒的主題，堅持要質量、要效益、要發展，實行預算全面統籌，逐步實現標準化養護維修的成本控制、風險控制與質量控制。
合理安排各基層單位年度維修計劃，及時掌握各基層單位維修、養護工作進展情況及維護費使用情況，定期召開維護工作會議，了解各基層單位維護管理工作中存在的問題，并根據設施動態變化及維護經費使用情況進行調整。
合理安排各基層單位深處理、預防性養護、路段內大面積維修，結合現場情況及維護費使用情況，審核批準后實施。
五、積極開展教育培訓活動
建議對養護從業人員組織開展相關規范宣貫培訓，了解養護工作目標及整體技術要點、安全風險點和控制措施，建議實行養護工程師制度，以實現養護人員的專業化。同時，養護管理人員需具備頂層思維，具備與社會公眾進行溝通協調的能力，建立良好的公共關系，通過精益管理，讓城市更美麗、市民生活更舒適。
六、使用智慧化管養平臺
專業化的養護流程、智能化的養護設備、智慧化的養護平臺是養護單位特色發展之路。將線下的作業流程線上化，利用基礎信息、GIS地圖、巡查管理等模塊，實現監測巡檢、診斷分析、養護管理、輔助決策等在內的管養服務。積淀各養護項目的運營數據，形成數據資產，為后續開發大數據用例奠定基礎。
充分應用雷達探測設備等智能化養護設備，及早發現設施空洞、不密實結構及其他安全隱患，及時排除險情，避免事故發生，為保證設施完好運行提供科學依據。
七、搭建現代企業管理平臺
將人、機、料進行全面整合與管控，納入平臺統一監管，實行養護全過程中機械、材料供應商或勞務分包方準入制度，以市場化這個無形的手，達到以最少的投入，實現資源充分合理配置，效率最大化目標的機制。
八、加強巡視管理力度
日常巡視是維護工作的首要環節，通過每日巡視，發現設施病害，做到及時維修；掌握病害發展情況，做好預防性養護，合理使用維護經費。
在今后工作中，應以提升養護維修保障能力為基礎，以養護工作作為全公司經營發展的紐帶，打造精益養護管理新模式。
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